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江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)江西省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)實(shí)施辦法的通知
發(fā)布時(shí)間：2024-12-30
江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)江西省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)實(shí)施辦法的通知
各市、縣（區(qū)）和贛江新區(qū)應(yīng)急管理局，廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位：
《江西省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)實(shí)施辦法》已經(jīng)省應(yīng)急管理廳2024年度第13次廳長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
江西省應(yīng)急管理廳
2024年12月27日
江西省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)
實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)化）建設(shè)，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作 第二條 本辦法適用于全省化工（含石油化工）、醫(yī)藥 第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等要求 第四條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)由高到低分為一級(jí) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由應(yīng)急管理部按照行業(yè)分別制定，未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的 第五條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé) 應(yīng)急管理部為一級(jí)企業(yè)以及海洋石油全部等級(jí)企業(yè)的定級(jí)部門 第六條 標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)工作不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用。 第二章 組織單位和評(píng)審單位 第七條 各級(jí)定級(jí)部門可以委托所屬的具備相應(yīng)能力的事業(yè)單位作為標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)組織單位（以下簡(jiǎn)稱組織單位），委托其負(fù)責(zé)受理和審核企業(yè)自評(píng)報(bào)告 組織單位應(yīng)具備的基本條件: （一）具有獨(dú)立法人資格，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作; （二）有固定工作場(chǎng)所 （三）有健全的內(nèi)部管理制度、定級(jí)組織程序 （四）應(yīng)配備滿足標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)組織工作需要的專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)工作人員 第八條 各級(jí)定級(jí)部門可以通過政府購(gòu)買服務(wù)方式確定從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作的單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作 評(píng)審單位應(yīng)具備的基本條件: （一）具有獨(dú)立法人資格，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作; （二）有固定工作場(chǎng)所 （三）有健全的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作相關(guān)的管理制度 （四）應(yīng)配備滿足標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作需要的專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)工作人員 （五）配備專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和過程控制負(fù)責(zé)人，專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所開展業(yè)務(wù)相匹配的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱 第九條 組織單位和評(píng)審單位應(yīng)自覺接受定級(jí)部門監(jiān)督和管理 第三章 定級(jí)程序 第十條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)工作按照自評(píng) 第十一條 自評(píng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自主開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 第十二條 申請(qǐng)。申請(qǐng)定級(jí)的企業(yè)，依擬申請(qǐng)的等級(jí)向相應(yīng)組織單位提交自評(píng)報(bào)告，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。企業(yè)自評(píng)報(bào)告中，由其主要負(fù)責(zé)人承諾符合以下條件： （一）依法應(yīng)當(dāng)具備的證照齊全有效； （二）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員； （三）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員依法持證上崗； （四）申請(qǐng)定級(jí)之日前1年內(nèi)，未發(fā)生死亡、總計(jì) 3人及以上重傷或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)100萬元及以上的生產(chǎn)安全事故； （五）未發(fā)生造成重大社會(huì)不良影響的事件； （六）未被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單； （七）前次申請(qǐng)定級(jí)被告知未通過之日起滿1年； （八）被撤銷標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)之日起滿1年； （九）全面開展隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)的重大隱患已完成整改。 （十）建立并運(yùn)行事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制 申請(qǐng)一級(jí)企業(yè)的 （一）從未發(fā)生過特別重大生產(chǎn)安全事故 （二）按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441） （三）曾被定級(jí)為一級(jí)，或者被定級(jí)為二級(jí)、三級(jí)并有效運(yùn)行3年以上。 發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在承諾不實(shí)的，定級(jí)相關(guān)工作即行終止，3年內(nèi)不再受理該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)申請(qǐng)。 第十三條 組織單位收到企業(yè)自評(píng)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理： （一）自評(píng)報(bào)告內(nèi)容存在錯(cuò)誤、不齊全或者不符合規(guī)定形式的，在5個(gè)工作日內(nèi)一次書面告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到自評(píng)報(bào)告之日起即為受理。 （二）自評(píng)報(bào)告內(nèi)容齊全、符合規(guī)定形式，或者企業(yè)按照要求補(bǔ)正全部?jī)?nèi)容后，對(duì)自評(píng)報(bào)告逐項(xiàng)進(jìn)行審核。對(duì)符合申請(qǐng)條件的，將審核意見和企業(yè)自評(píng)報(bào)告一并報(bào)送定級(jí)部門 審核、報(bào)送和告知工作應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成 第十四條 評(píng)審。定級(jí)部門對(duì)組織單位報(bào)送的審核意見和企業(yè)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行確認(rèn)后 評(píng)審單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、工藝特點(diǎn)及定級(jí)部門對(duì)評(píng)審組人數(shù)、專業(yè)等要求，成立評(píng)審工作組，指定評(píng)審組組長(zhǎng)，制定評(píng)審計(jì)劃，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目評(píng)審人員不少于5人、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目評(píng)審人員不少于3人，其中2名以上人員且評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)背景。涉及特殊專業(yè)或特殊要求的，報(bào)經(jīng)組織單位同意后可外聘專家提供技術(shù)支撐。 評(píng)審工作組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后，應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況及不符合項(xiàng)等形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告（格式見附件2），初步確定企業(yè)是否達(dá)到擬申請(qǐng)的等級(jí)，并書面告知企業(yè)。 企業(yè)收到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成不符合項(xiàng)整改工作 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)以下情況之一的 （一）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告采用標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤的 （二）考核期內(nèi)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故，或存在遲報(bào) （三）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審期間，企業(yè)處于停產(chǎn) （四）申請(qǐng)材料不真實(shí) （五）企業(yè)不配合評(píng)審組核查和取證（包括文字 （六）存在重大隱患且不能按時(shí)整改到位的 （七）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系未有效運(yùn)行 （八）企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)消防驗(yàn)收 （九）其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的 在評(píng)審過程中 第十五條 公示 公示期間 第十六條 公告。對(duì)公示無異議或者經(jīng)核實(shí)不存在所反映問題的企業(yè) 對(duì)未予公告的企業(yè) 第十七條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期為3年 第十八條 已經(jīng)取得標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè) 對(duì)再次申請(qǐng)?jiān)燃?jí)的企業(yè) （一）未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故 （二）二級(jí) （三）未發(fā)生造成重大社會(huì)不良影響的事件 （四）有關(guān)法律、法規(guī) （五）生產(chǎn)工藝、設(shè)備 （六）按照規(guī)定開展自評(píng)并提交自評(píng)報(bào)告。 第四章 監(jiān)督管理 第十九條 各級(jí)應(yīng)急管理部門在日常監(jiān)管執(zhí)法工作中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即告知并由原定級(jí)部門撤銷其等級(jí)。原定級(jí)部門應(yīng)當(dāng)予以公告并同時(shí)抄送同級(jí)工業(yè)和信息化、人力資源社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門和工會(huì)組織 （一）發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的 （二）連續(xù)12個(gè)月內(nèi)發(fā)生總計(jì)重傷3人及以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)100萬元及以上的生產(chǎn)安全事故的； （三）發(fā)生造成重大社會(huì)不良影響事件的 （四）瞞報(bào)、謊報(bào) （五）被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單的 （六）提供虛假材料，或者以其他不正當(dāng)手段取得標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的 （七）行政許可證照注銷