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江西省應(yīng)急管理廳國家金融監(jiān)督管理總局江西監(jiān)管局關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)責任保險工作助力全省安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的通知

發(fā)布時間：2025-01-07

江西省應(yīng)急管理廳國家金融監(jiān)督管理總局江西監(jiān)管局關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)責任保險工作助力全省安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的通知

發(fā)布日期：2025-01-07 21:19 信息來源：考核巡查處字號：[大] [中] [小]

各設(shè)區(qū)市

、贛江新區(qū)應(yīng)急管理局,各金融監(jiān)管分局

，各財產(chǎn)保險公司省級分公司、恒邦財產(chǎn)保險股份有限公司，省保險行業(yè)協(xié)會：

為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，認真落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責任保險（以下簡稱“安責險”）作用

，助力安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，根據(jù)國務(wù)院安委會和江西省安委會治本攻堅三年行動工作方案

，以及應(yīng)急管理部辦公廳

、國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳通知要求，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下

。

一

、強化思想認識，認真落實要求

開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動

，是從根本上解決制約當前安全生產(chǎn)深層次矛盾問題

，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定的重要舉措。各有關(guān)部門和單位要提高思想認識

，結(jié)合《江西省安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作方案(2024-2026年)》（贛安〔2024〕3號）提出的主要任務(wù)

，聚焦制約安全生產(chǎn)的重點難點問題加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合企業(yè)實際需要

，扎實開展針對性事故預(yù)防服務(wù)

，采取有效措施積極幫助企業(yè)化解風險隱患，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預(yù)防功能

，強化安責險事前預(yù)防落地見效

。

二、圍繞重點任務(wù)

，提升工作質(zhì)效

（一）應(yīng)急管理部門及金融監(jiān)管部門的主要任務(wù)

。各級應(yīng)急管理部門和金融監(jiān)管部門要密切協(xié)作配合，加強對保險機構(gòu)的聯(lián)合指導(dǎo)

，將保險機構(gòu)參與治本攻堅行動情況作為重要評估要素

，對成績突出的保險機構(gòu)及時通報表揚，總結(jié)推廣優(yōu)秀案例

；對未落實事故預(yù)防服務(wù)要求

、投入不足等問題突出的保險機構(gòu)，加大約談工作力度

，督促限期整改

，推動保險機構(gòu)事故預(yù)防服務(wù)責任有效落實

。各級應(yīng)急管理部門應(yīng)當組織建立健全本地本行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)投保單位臺賬，并根據(jù)實際情況定期動態(tài)調(diào)整臺賬

；要加快優(yōu)化升級省級安責險事故預(yù)防服務(wù)信息管理系統(tǒng)

，強化在線監(jiān)管、線上巡查功能

，及時

、精準掌握投保、預(yù)防服務(wù)和隱患整改進展

，依法督促投保單位積極配合事故預(yù)防服務(wù)

、及時整改重大事故隱患，對企業(yè)未投保

、未及時整改事故隱患等行為責令限期改正并實施處罰

。

（二）安責險承保機構(gòu)的主要任務(wù)。一是將生產(chǎn)安全事故隱患排查服務(wù)作為重中之重

，委托安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或聘請相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，對照重大事故隱患判定標準，幫助企業(yè)精準查找和整改治理重大事故隱患

。二是開展安全生產(chǎn)宣傳

，重點宣傳貫徹安全生產(chǎn)治本攻堅相關(guān)文件精神、各行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準

、典型事故案例警示

、先進安全文化理念等。三是開展安全生產(chǎn)培訓

，組織礦山

、尾礦庫、危險化學品

、煙花爆竹

、金屬冶煉、粉塵涉爆

、涉氨制冷

、有限空間、電氣焊作業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人

、安全管理人員和從業(yè)人員安全教育培訓

，著力提升企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全技能。四是提供安全生產(chǎn)標準化服務(wù)

，委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)

，為企業(yè)提供安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建專業(yè)化指導(dǎo)服務(wù)，打造一批安全生產(chǎn)標準化標桿單位。同時

，要利用費率浮動機制

，對于達標單位在下一個保險周期適度下調(diào)保險費率，推動形成長效機制

。五是開展應(yīng)急處置演練

，突出“人人講安全、個個會應(yīng)急”主題

，協(xié)助企業(yè)組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置演練

，提升企業(yè)應(yīng)急處置實戰(zhàn)水平、從業(yè)人員疏散逃生避險意識和自救互救能力

。六是協(xié)助企業(yè)完成全省重大事故隱患數(shù)據(jù)庫及其他業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫企業(yè)端數(shù)據(jù)接入工作，推動實現(xiàn)危險化學品重大危險源

、重點非煤礦山

、鋼鐵、鋁加工

、重點粉塵涉爆

、電氣焊等企業(yè)安全風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)全覆蓋。通過開展系列事故預(yù)防服務(wù)工作

，有效提升企業(yè)安全風險管控水平

，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。七是協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急救援和事故處理等相關(guān)工作

，建立安責險快速理賠機制

，及時核定損失、賠償保險金

。

（三）有關(guān)企業(yè)的主要任務(wù)

。國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險；屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)

、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位

，應(yīng)當投保安全生產(chǎn)責任保險。一是按照法律法規(guī)規(guī)定

，確保全員

、連續(xù)、足額投保安責險

，落實安全生產(chǎn)主體責任

。二是要按照專項行動要求，結(jié)合本企業(yè)實際與安責險承保機構(gòu)確定服務(wù)內(nèi)容和頻次

。三是高度重視事故預(yù)防服務(wù)工作

，主動提高安全生產(chǎn)管理水平，協(xié)同安責險承保機構(gòu)主動開展事故預(yù)防服務(wù)工作，對服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時整改銷號

，切實降低事故風險

，持續(xù)健全完善安全管理體系。四是認真協(xié)同安責險承保機構(gòu)開展宣傳教育

、應(yīng)急救援演練

、標準化建設(shè)等具體服務(wù)內(nèi)容，持續(xù)健全完善安全管理體系

。

三

、強化保障措施，確保工作實效

（一）加強宣傳引導(dǎo)

。各級各承保機構(gòu)要通過官網(wǎng)官微或電視

、報紙、抖音等新聞媒體開設(shè)安責險專欄或?qū)ｎ}

，重點宣傳安責險政策

、事故預(yù)防功能和治本攻堅三年行動等內(nèi)容。對安責險事故預(yù)防服務(wù)的典型做法認真總結(jié)

、形成經(jīng)驗

、積極宣傳，提升全社會對安責險事故預(yù)防服務(wù)的認識和認同

，增強企業(yè)投保安責險的自覺性

、主動性、積極性

，提升對事故預(yù)防服務(wù)的配合度

。

（二）強化執(zhí)法檢查。對高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)保未保的

，由應(yīng)急管理等部門依法實施行政處罰

；對保險機構(gòu)在經(jīng)營安責險業(yè)務(wù)中的違法違規(guī)行為或者未按合同約定開展事故預(yù)防服務(wù)的，由金融監(jiān)管部門依法查處或予以糾正

。

（三）提升活動實效

。各有關(guān)部門、各保險機構(gòu)要強化組織推動

，壓實工作責任

，采取有效措施推動提升助力活動實效。各地應(yīng)急管理部門要會同有關(guān)部門加強督促指導(dǎo)

，綜合運用警示約談

、掛牌督辦等工作機制，對不開展事故預(yù)防服務(wù)

、事故預(yù)防服務(wù)走過場的及時通報

。

請各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)應(yīng)急管理局和各承保機構(gòu)于2月10日前按照附件1、附件2要求

，將上年度安責險工作情況報省應(yīng)急管理廳（郵箱：yjtkhxcc@126.com）

；各承保機構(gòu)同步發(fā)國家金融監(jiān)督管理總局江西監(jiān)管局（郵箱：財險處@jx.cbrc.mail)。

聯(lián)系方式：省應(yīng)急管理廳 0791-85257266

；國家金融監(jiān)督管理總局江西監(jiān)管局 0791-83833904

。

附件：1.保險機構(gòu)開展事故預(yù)防服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營單位清單

2.202×年度安責險開展情況總結(jié)

3.應(yīng)急管理部辦公廳金融監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責任保險功能作用助力安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的通知

附件.doc

江西省應(yīng)急管理廳國家金融監(jiān)督管理總局江西監(jiān)管局

2025年1月7日

江西應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法“十嚴禁”工作要求的通知

江西省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于印發(fā)2025年第一季度特種作業(yè)安全技術(shù)（一類）考核計劃的通知

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